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湘潭城發(fā)集團(tuán)“兩橋”項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)班。

下攝司大橋項(xiàng)目建設(shè)黨員先鋒隊(duì)。

本報(bào)記者 譚濤

路修盛世，橋架興邦；一橋飛架，兩岸通衢。6月27日，下攝司大橋正式通車(chē)，橋上車(chē)輛絡(luò)繹不絕，沿岸百姓喜笑顏開(kāi)，湘潭區(qū)域協(xié)同發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。

從楊梅洲大橋到下攝司大橋，湘潭的橋梁建造在建設(shè)難度、施工環(huán)境、工藝造型上不斷刷新紀(jì)錄，書(shū)寫(xiě)湘潭橋梁史上濃墨重彩的一筆。從民之所憂的“半拉子工程”到民心所向“惠民工程”，兩座大橋的成功通車(chē)折射出湘潭市委、市政府“以厚民生為本”的為政之道，是全市“一盤(pán)棋”推項(xiàng)目的利民之舉，是橋梁建設(shè)者湘潭城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的奮斗精神。

以“鐵擔(dān)當(dāng)”啃下“硬骨頭”

“下攝司大橋的施工環(huán)境非常復(fù)雜，建設(shè)者先后攻克了老城區(qū)改造、老廠區(qū)穿越、鐵路段施工和防洪堤壩保護(hù)等多項(xiàng)技術(shù)難關(guān)。但在所有困難中，最大的挑戰(zhàn)還是停工困境的突破”。2024年11月19日，下攝司大橋順利合龍之際，湘潭城發(fā)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的這番話，生動(dòng)詮釋了湘潭城發(fā)集團(tuán)吃得苦、霸得蠻、耐得煩的擔(dān)當(dāng)本色。

復(fù)工難體現(xiàn)在多個(gè)層面。從全國(guó)層面來(lái)看，新出臺(tái)的政策明確規(guī)定，地方城投平臺(tái)融資不得新增政府隱性債務(wù)，政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源的不能開(kāi)工建設(shè)，湘潭許多項(xiàng)目因此叫停；從全市層面來(lái)看，土地市場(chǎng)正發(fā)生重大變化，湘潭一直面臨著債務(wù)化解和動(dòng)能轉(zhuǎn)換兩大挑戰(zhàn)和難題，財(cái)政壓力空前加大；從企業(yè)層面來(lái)看，作為“兩橋”建設(shè)的主力軍，湘潭城發(fā)集團(tuán)剛剛經(jīng)歷“三企合一”改革重組，面臨債務(wù)壓力大、歷史遺留問(wèn)題多、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難等諸多困難，但他們?cè)谂e步維艱中依然全力推進(jìn)“兩橋”項(xiàng)目建設(shè)。

作為兩座過(guò)江通道，楊梅洲大橋和下攝司大橋的通車(chē)對(duì)于完善湘潭“一環(huán)兩路，六縱六橫”的城市路網(wǎng)有著重要作用，其中楊梅洲大橋打通了岳塘區(qū)與西二環(huán)的快速通道，極大便利北上長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、常德，南下衡陽(yáng)，西進(jìn)婁底的交通流線；下攝司大橋建成后，將成為湘潭縣與市城區(qū)的快捷通道，對(duì)優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、拓展湘潭市發(fā)展空間、促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用。

除影響大之外，體量大也是“兩橋”復(fù)工的重要原因。相較于其他的“半拉子”工程，“兩橋”前期建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)投入大量資金，如果停建將造成重大投資閑置，無(wú)法發(fā)揮資金效益。

2023年4月13日，省領(lǐng)導(dǎo)在湘潭調(diào)研時(shí)說(shuō)的一句話讓湘潭人民群眾激動(dòng)不已：要把握好政府化債與民生保障之間的關(guān)系，全面排查梳理“半拉子”工程，深刻吸取教訓(xùn)，妥善解決問(wèn)題，務(wù)求取信于民。

“取信于民”成為湘潭市委、市政府整治“半拉子”工程的初心和使命，這四個(gè)字更是深深烙印在了湘潭城發(fā)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和黨委副書(shū)記、總經(jīng)理的心中。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，市發(fā)改、財(cái)政、資規(guī)、交通等部門(mén)擰成一股繩，共下一盤(pán)棋，將老百姓的“心上事”辦成“上心事”。最終，通過(guò)資源換資金、爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金等方式，在沒(méi)有新增政府隱性債務(wù)的前提下成功解決了資金困窘這個(gè)大難題，“兩橋”順利復(fù)工！

以“硬作風(fēng)”干出“加速度”

“楊梅洲大橋差一點(diǎn)就不能如期通車(chē)！”回憶起楊梅洲大橋的建設(shè)歷程，湘潭城發(fā)集團(tuán)楊梅洲大橋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭銳充滿(mǎn)感慨。

2024年8月底，距楊梅洲大橋既定的通車(chē)日期只剩一個(gè)月時(shí)，通過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目完工時(shí)間有所延遲，這直接影響到下一步的驗(yàn)收工作。如此一來(lái)，大橋的移交就要拖到10月份，但既定的通車(chē)時(shí)間是9月30日，項(xiàng)目工期完全“亂了套”，陷入了“兩難”境地：如果不驗(yàn)收直接通車(chē)，存在安全隱患，是對(duì)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)；如果按照常規(guī)流程走，大橋移交時(shí)間就要延后，便會(huì)辜負(fù)湘潭市民的期待。

怎么辦？很快，湘潭城發(fā)集團(tuán)調(diào)整了思路，打破完工、驗(yàn)收、移交的固定步驟，轉(zhuǎn)而在施工期間同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。然而，由于檢測(cè)試驗(yàn)需要大量的貨車(chē)、儀器，加上現(xiàn)場(chǎng)有大量的工人和設(shè)備，這就對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)能力帶來(lái)了巨大考驗(yàn)。為此，在最后一個(gè)月的“沖刺階段”，湘潭城發(fā)·城建集團(tuán)負(fù)責(zé)人楊向陽(yáng)帶領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)，尤其是“黨員先鋒隊(duì)”的所有成員上下一條心，擰成一股繩，把各個(gè)工班的作業(yè)時(shí)間細(xì)化到了小時(shí)，幾乎每天要工作到晚上10點(diǎn)多，有時(shí)甚至通宵達(dá)旦，以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的初心使命，

最終，在巨大的工期壓力考驗(yàn)下，楊梅洲大橋不僅順利完成驗(yàn)收、移交工作，甚至還實(shí)現(xiàn)了提前通車(chē)。

橋見(jiàn)新湘潭、新未來(lái)

在滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，再次印證了“信心比黃金更珍貴”。

下攝司大橋通車(chē)了。橋上，車(chē)輛疾馳；橋下，貨船穿梭，一幅經(jīng)濟(jì)奔涌的生動(dòng)圖景映入眼簾，這種新鮮的活力不止彰顯在橋上，更活躍在湘潭的經(jīng)濟(jì)里。

以湘潭城發(fā)集團(tuán)為例，面對(duì)債務(wù)重、融資難、資金短缺等多重困境，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，在市委、市政府和市國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)施“一增二減四轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，一手抓發(fā)展、一手抓化債，業(yè)務(wù)版圖不斷擴(kuò)充，自主“造血”功能持續(xù)增強(qiáng)，3年來(lái)利息降了一半，營(yíng)業(yè)收入翻了一番，努力蹚出了一條市場(chǎng)化、實(shí)體化、專(zhuān)業(yè)化的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

從宏觀來(lái)看，湘潭的經(jīng)濟(jì)也克服了重重困難，以頑強(qiáng)意志和拼搏精神，奪取了令人難忘、極不平凡的新勝利，尤其是化債工作取得階段性重要成果，正在沖出隧道、迎接曙光。

在2025年省兩會(huì)的采訪中，湘潭市委書(shū)記胡賀波指出：當(dāng)前，湘潭正從“在化債中發(fā)展”轉(zhuǎn)向“在發(fā)展中化債”的新階段，階段性變化標(biāo)志著開(kāi)始步入“發(fā)展—化債—更好發(fā)展”的良性循環(huán)。“我們的工作重點(diǎn)和發(fā)力方向是積極搶抓國(guó)家‘十五五’規(guī)劃編制和更加積極有為的宏觀政策機(jī)遇，圍繞化債將制度結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢(shì)、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)。”

一座大橋，便是一個(gè)時(shí)代，新建的兩座大橋，必將承載一座城市的新速度與新高度，賡續(xù)著奮進(jìn)的時(shí)代精神。當(dāng)大橋飛架在湘江之上，串起城市脈絡(luò)，暢通奔跑路程，續(xù)寫(xiě)發(fā)展篇章的時(shí)候，湘潭將迎來(lái)更加美好的明天。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：湘潭日?qǐng)?bào)